關(guān)于舉辦“新形勢下業(yè)主方項目總控管理提升與EPC工程總承包項目管理實(shí)踐及風(fēng)險控制專(zhuān)題培訓班”的通知

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各有關(guān)單位：

? ? ? 黨的十八大以來(lái)，我國建筑業(yè)及工程建設領(lǐng)域改革發(fā)展和踐行“一帶一路”國際工程建設中項目管理創(chuàng )新工作取得了跨越式發(fā)展，涌現出一系列新理論、新方法、新經(jīng)驗，為建筑業(yè)的可持續強勁發(fā)展指明了方向。面向“十四五”期間向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一個(gè)五年，在當前紛繁復雜的國際形勢下以及疫情帶來(lái)的嚴峻挑戰，要求我們搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要戰略機遇期，大力推進(jìn)工程承包，深化項目管理模式創(chuàng )新，發(fā)展和運用裝配式建筑、綠色建造、智能建造、數字建造等新型建造方式提升項目生產(chǎn)力水平，多層面、全方位推進(jìn)和實(shí)現新階段高質(zhì)量綠色發(fā)展。

? ? ? 為此，住房和城鄉建設部相繼制定并實(shí)施了《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》（建市規〔2019〕12號）、《建設項目工程總承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216），2021年底又相繼制定發(fā)布了《建設工程工程量清單計價(jià)標準》和《建筑工程施工發(fā)包與承包計價(jià)管理辦法》征求意見(jiàn)稿?？梢哉f(shuō)2023年將是建筑業(yè)市場(chǎng)模式改革、管理機制創(chuàng )新的特殊時(shí)期，也是建筑業(yè)突飛猛進(jìn)、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵年份。隨著(zhù)國際、國內經(jīng)濟全球化模式快速發(fā)展，對建設項目現代管理水平與治理能力涉及的新領(lǐng)域越來(lái)越廣泛，要求項目建設者能夠精準研判市場(chǎng)形勢，科學(xué)運用現代項目管理方法，更好地適應建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求。

? ? ? 為貫徹落實(shí)工程總承包相關(guān)政策，解決工程建設各相關(guān)方在推行工程總承包過(guò)程中面臨的法律法規、操作實(shí)施問(wèn)題和管理技術(shù)難點(diǎn)，完善工程項目建設管理制度，全面提高項目管理水平，抓好在建項目現場(chǎng)管理，有效防范風(fēng)險，全面提升工程建設質(zhì)量和投資效益。我中心舉辦“新形勢下業(yè)主方建設項目總控管理提升與EPC工程總承包項目管理實(shí)踐及風(fēng)險控制專(zhuān)題培訓班”。請各單位積極組織本單位及下屬單位相關(guān)人員參加，有關(guān)詳細事宜請見(jiàn)附件。

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一、?培訓內容

第一部分：新形勢下業(yè)主方項目管理難點(diǎn)、重點(diǎn)風(fēng)險防范及投資控制能力提升

（一）工程建設項目全生命期及新形勢下項目管理模式再認識

1.我國工程建設體制的問(wèn)題與改革；

2.工程建設項目生命期與壽命期；

3.新時(shí)期工程建設項目管理發(fā)展方向；

4.立項與決策過(guò)程管理；

5.項目管理主要模式及風(fēng)險防范。

（二）業(yè)主方項目管理難點(diǎn)、重點(diǎn)與工作建議

1.業(yè)主方項目管理存在的主要問(wèn)題；

2.業(yè)主方項目管理難點(diǎn)；

3.業(yè)主方建設工程管理重點(diǎn)及工作建議；

4.項目招投標階段業(yè)主的主要工作及要求；

5.合同簽訂及風(fēng)險防范。

（三）業(yè)主方項目建設全過(guò)程總控管理及風(fēng)險防范

1.建設工程項目全過(guò)程實(shí)施流程介紹；

2.不同設計階段發(fā)包投標的風(fēng)險；

3.業(yè)主方的前期策劃工作；

4.業(yè)主方項目經(jīng)理部主要職責；

5.工程項目合同執行階段的工作；

6.項目啟動(dòng)過(guò)程業(yè)主方的主要工作、管理要求及風(fēng)險防范；

7.業(yè)主方合同執行階段的策劃工作；

8.項目策劃階段業(yè)主的主要工作及管理要求；?

9.項目設計階段業(yè)主的工作、管理要求及風(fēng)險防范；

10.項目采購階段業(yè)主的工作、管理要求及風(fēng)險防范；

11.項目施工階段業(yè)主的工作、管理要求及風(fēng)險防范；

12.項目試運行與收尾階段業(yè)主的工作、管理要求及風(fēng)險防范。

（四）業(yè)主方工程項目現場(chǎng)管理及風(fēng)險防范

1.項目規劃與項目配套策劃；

2.技術(shù)質(zhì)量監控管理思路方法；

3.建設單位的主要工作及注意事項；

4.現場(chǎng)管理平面布置與風(fēng)險防范；

5.施工圖紙、工程量清單與施工技術(shù)文件風(fēng)險規避方法；

6.工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)境、造價(jià)集成管理方法；

7.工程反索賠、簽證、變更、合理化建議的綜合管理；

8.工程項目質(zhì)量、安全、環(huán)境、進(jìn)度的監督方式；

9.工程驗收與工程結算實(shí)施的風(fēng)險管控；

10.工程正面風(fēng)險的利用與負面風(fēng)險的規避方法；

11.項目標準化管理、信息管理與綜合管理集成；

12.施工現場(chǎng)管理與項目知識管理提升。

（五）業(yè)主方對聯(lián)合體、總分包及項目計價(jià)的管理

1.EPC模式下的總分包與聯(lián)合體；

2.總承包聯(lián)合體模式下的組織機構設置建議；

3.政策、法律方面對有關(guān)聯(lián)合體模式的要求；

4.總承包聯(lián)合體協(xié)議簽署的要點(diǎn)；

5.聯(lián)合體雙方間的連帶責任；

6.主承包合同與分包合同的關(guān)系；

7.EPC總承包合同價(jià)格的費用構成；

8.EPC工程結算管理與審計配合。

?(六)全過(guò)程工程咨詢(xún)與EPC總承包的區別與聯(lián)系

1.項目管理模式的發(fā)展；

2.PMC在項目實(shí)施階段的管理界面；

3.EPC與全過(guò)程咨詢(xún)的區別與聯(lián)系；

4.全過(guò)程工程咨詢(xún)的基本原理；

5.全過(guò)程工程咨詢(xún)實(shí)施方案策劃；

6.工程項目全過(guò)程咨詢(xún)具體工程管理案例分享； ?

7.全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)收費與案例分析；

8.全過(guò)程工程咨詢(xún)合同管理及法律風(fēng)險防范。

第二部分：新形勢下EPC工程總承包項目全過(guò)程管控實(shí)踐

（一）EPC工程總承包相關(guān)政策解讀

1.《建設項目工程總承包合同（示范文本）》主要條款解讀；

2.《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》主要條款解讀；

3.國標《建設工程項目管理規范》（GB/T50326-2017）及《建設項目工程總承包管理規范》GB/T50358-2017）介紹；

4.《建設項目工程總承包計價(jià)規范》介紹；

5.“新基建”項目實(shí)施+工程總承包模式法律問(wèn)題解析；

6.《民法典》實(shí)施對建設工程各方實(shí)體權利的調整。

（二）EPC工程總承包項目全過(guò)程管理實(shí)踐

1. EPC總承包項目管理發(fā)展趨勢及項目交付（BIM及數字化交付）；

①BIM與數字化交付對于工程總承包的意義

②BIM與工程總承包數字化交付項目應用實(shí)例

2.工程總承包主要模式適用的項目類(lèi)型及特點(diǎn)（包括政府投資與企業(yè)投資項目的異同）；

3.項目主要相關(guān)方職責與工作界面；

4.項目管理流程及管控要點(diǎn)；

5.決策階段的管控要點(diǎn)（包括投資決策和招投標階段）；

6.項目啟動(dòng)、策劃階段管控要點(diǎn)；

7.項目勘察設計階段管控要點(diǎn)；

8.項目采購階段管控要點(diǎn)；

9.項目施工、試運行階段管控要點(diǎn)；

10.項目收尾及關(guān)閉、移交階段的管控要點(diǎn)；

11.聯(lián)合體與總分包的管控要點(diǎn)。

（三）EPC工程總承包項目招投標策劃與風(fēng)險防范

1.EPC總承包、分包相關(guān)招投標政策解讀；

2.EPC項目對甲乙雙方固有風(fēng)險及管理重點(diǎn)；

3.項目核心要求招標指標與系統招標要求的策劃；

4.項目前期咨詢(xún)與招標文件策劃；

5.EPC總承包與施工總承包項目招標文件的異同；

6.EPC總承包與施工總承包項目不同合同模式的優(yōu)缺點(diǎn)；

7.EPC總承包與施工總承包評標的要點(diǎn)及建議；

8.投標方案的確定與文件的編制注意事項；

9.合同包干模式招標策劃；

10.必須招標項目采用EPC總承包可否直接發(fā)包。

（四）EPC工程總承包合同核心風(fēng)險識別與防范

1.合同及聯(lián)合體合同的起草注意點(diǎn)及案例分享；

2.合同策劃與重點(diǎn)條款的設置；

3.合同核心風(fēng)險識別與防范；

4.招標與投標、評標、中標后開(kāi)工前主要工作及合同管理工作重點(diǎn)；

5.合同談判策略及風(fēng)險關(guān)注要點(diǎn)；

6.發(fā)包、專(zhuān)業(yè)承包、分包階段合同風(fēng)險識別防范；

7.EPC合同實(shí)施階段履約風(fēng)險和風(fēng)險控制；

8.工程變更、索賠技巧與風(fēng)險控制；

9.稅務(wù)風(fēng)險及防范措施；

10.合同實(shí)施典型案例分析。

（五）EPC工程投資控制、結算與審計管理

1.工程總承包工程造價(jià)與投資；

2.國家構建統一內部大循環(huán)市場(chǎng)背景下的投資策略；

3.EPC工程范圍確定依據計注意事項；

4.EPC合同文件優(yōu)先次序確定的重要性；

5.EPC合同定價(jià)、執行與結算管理；

6.《建設工程總承包計價(jià)規范》的基本指導作用；

7.工程費用組成、總價(jià)和單價(jià)組合合同；

8.工程總價(jià)計價(jià)方式與計價(jià)風(fēng)險；

9.工程總承包變更與風(fēng)險管理；

10.合同包干模式下的工程造價(jià)管理；

11.合同可調模式下的工程造價(jià)管理；

12.工程變更與EPC合同價(jià)的調整；

13.EPC工程移交及審計。

（六）EPC工程總承包項目現場(chǎng)質(zhì)量安全管理

1.EPC工程開(kāi)工及許可證新要求；

2.EPC工程質(zhì)量安全及進(jìn)度管理新要求；

3.EPC工程現場(chǎng)HSE管理意識及國際國內差異；

4.重大質(zhì)量安全事故處理要求；

5.EPC合同文件優(yōu)先次序；

6.工程變更與EPC總價(jià)調整；

7.EPC簽證變更程序及控制要點(diǎn)；

8.EPC項目合同價(jià)格與支付；

9.EPC項目市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調整；

10.EPC項目增量工程管理；

11.業(yè)主圖紙錯漏導致的糾紛處理；

12.清單問(wèn)題索賠管理。?

二、培訓對象

各地方政府、企業(yè)建設管理、城市規劃、工程設計、工程施工、工程監理、工程造價(jià)、工程咨詢(xún)、計劃財務(wù)等單位管理人員。

三、授課專(zhuān)家

擬聘請國家發(fā)改委、住建部、行業(yè)協(xié)會(huì )等參與政策制定、文件編寫(xiě)，且具有較深理論和實(shí)踐經(jīng)驗的專(zhuān)家結合亟待解決的熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)典案例，進(jìn)行全面、系統、深入的講解和研討。

四、時(shí)間地點(diǎn)??

2023年05月10日—15日（10日報到） ?????地點(diǎn)：北京市

2023年05月24日—29日（24日報到） ?????地點(diǎn)：西安市

2023年06月07日—13日（07日報到） ?????地點(diǎn)：昆明市

2023年06月16日—21日（16日報到） ?????地點(diǎn)：青島市

2023年07月06日—11日（06日報到） ?????地點(diǎn)：呼和浩特市

2023年07月20日—25日（20日報到） ?????地點(diǎn)：大連市

2023年08月10日—15日（10日報到） ?????地點(diǎn)：西寧市

2023年08月24日—29日（24日報到） ?????地點(diǎn)：成都市

2023年09月07日—12日（07日報到） ?????地點(diǎn)：重慶市

2023年09月15日—20日（15日報到） ?????地點(diǎn)：長(cháng)沙市

2023年09月22日—27日（22日報到） ?????地點(diǎn)：南京市

五、會(huì )務(wù)費用

3600元/人（含：師資、教材、場(chǎng)地、茶歇、午餐、網(wǎng)課等），住宿統一安排，費用自理。

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